界面新闻记者 | 张倩楠

界面新闻裁剪 | 刘海川

　　2024年9月10日，传染病防治法纠正草案提请十四届寰球东谈主大常委会二次审议。此前，十四届寰球东谈主大常委会第六次会议对传染病防治法纠正草案进行了初度审议。

　　《中国东谈主民共和国传染病防治法》于1989年公布履行，分离于2004年、2013年进行了全面纠正和部分修改。新冠疫情爆发后，已被列入寰球东谈主大常委会立律例划的传染病防治法加速了修法日程，针对疫情防控中暴显现的短板和弱项，2020年10月，国度卫健委曾公布传染病防治法征求见识稿，向社会公开征求见识。

　　“通过对传染病防治法期骗的评估，咱们提防到了疫情防控举止权限的扩大。这种权限的扩大，对公民的坐褥生涯和社会顺序王人会产生一定的影响，对此，二审稿作出进一步回话。” 中国卫生法学会常务理事、北京市华卫讼师事务所副主任邓利强向界面新闻先容。

　　此前，纠正草案一审稿端正了医疗机构、疾病留意箝制机构发现甲类传染病时遴荐的崎岖融合、医学不雅察等举止。对此，草案二审稿作出两方面修改完善实施武艺：一是明确医疗机构、疾病留意箝制机构对甲类传染病患者、病原佩戴者、疑似患者以及上述东谈主员的密切战役者遴荐崎岖融合、医学不雅察等举止的，应当书面陈述会诊大约判定效果和照章应当遴荐的举止。二是明确关联东谈主员对崎岖融合、医学不雅察举止有异议的，不错向县级以上场地东谈主民政府疾病留意箝制部门肯求复核，复核技巧考虑举止不罢手试验。

　　同期，草案二审稿完善传染病的分类，将突发原因不解的传染病等其他传染病明确为本法端正的传染病，并进一步完善疫情箝制举止，将遴荐要紧举止的条款箝制为“发生要紧传染病疫情”。

　　“现在防控传染病疫情使命，波及到多部法律，包括寰球东谈主大常委会本年6月完成纠正的国境卫生检疫法和突发事件应酬法，以及提请本次寰球东谈主大常委会会议审议的突发各人卫滋事件应酬法草案等。为久了贯彻落实党的二十大精神，不停增强立法的系统性、举座性和协同性，从法律轨制上变成留意和化解各人卫生风险的协力，本次传染病防治法修改有必要作念好与和现行关联法律端正的相接。”9月9日，寰球东谈主大常委会法工委发言东谈主王翔先容。

　　邓利强先容，传染病防治法包括了突发各人卫滋事件救急的问题，但并不具体。此前，《突发各人卫滋事件救急条例》端正了突发各人卫滋事件的界说、救急处理斟酌部的组成、留意与救急准备、救急举止、救急照管、救急资源、救急监督查验、救急背负制等本色，进行了全面的补充，但条例与传染病防治法的法律位阶并不相等。提请本次寰球东谈主大常委会会议审议的突发各人卫滋事件应酬法草案处分了二者对接的问题，从法律轨制上变成留意和化解各人卫生风险的协力。

　　在和现行关联法律端正相接方面，草案二审稿端正，发生要紧传染病疫情，组成突发各人卫滋事件的，国务院和县级以上场地东谈主民政府依照突发各人卫滋事件应酬法的端正建设救急斟酌机构、运转救急反应。传染病防治中关联突发各人卫滋事件的应酬，本法未作端正的，适用突发各人卫滋事件应酬法等关联法律、行政律例的端正。

　　“与突发各人卫滋事件应酬法的端正相稳当，传染病防治法二审稿端正，国务院和县级以上场地东谈主民政府不错建设救急斟酌机构、运转救急反应。在应酬突发各人卫滋事件时速率更快、活泼性更强，‘船小好调头’。” 邓利强说。

　　界面新闻提防到，针对新发突发传染病和重心传染病，连年来，考虑部门捏续完善传染病疫情救急预案体系。9月12日，国度卫生健康委副主任、国度疾控局局长王贺胜先容，“救急处置方面，国度突发急性传染病防控队年底将达到25支，下层传染病救急小分队达成市、县全笼罩。”

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背负裁剪：何松琳